Oświadczenie Premiera ws. rekonstrukcji Rządu i innych spraw
Drodzy obywatele!
Dziś dopięto finalizację rekonstrukcji Rządu Królewskiego.
Dalsze zmiany w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych to wyłączenie zeń resortu informacji i przekazanie go odrębnemu Ministerstwu Informacji i Promocji pod przewodnictwem JE sira Siergiusza Asketila. Do MIIP trafi również nowo utworzony resort promocji. Rząd zaproponował tę zmianę, by podkreślić wagę promocji i zobowiązać kolejne gabinety do działań w tej materii.
JE sir Siergiusz Asketil zostanie także wicepremierem. Z tego stanowiska będzie wspierał dreamlandzką politykę zagraniczną.
Z urzędem wicepremiera sprawa jest bardziej skomplikowana. Udało mi się odkryć, że od 29.08.2011 r., czyli od daty zmiany Konstytucji wicepremierzy byli powoływani bez podstawy prawnej. Staram się naprawić ten błąd. W każdym kolejnym rozporządzeniu, z jednym wyjątkiem (gdzie w ogóle nie podano podstawy prawnej:
http://serwisy.dreamland.net.pl/bpsk/archiwa/2588; jedyna możliwa weszła w życie kilka dni później:
http://serwisy.dreamland.net.pl/bpsk/archiwa/2593) Premierzy powoływali się na „rozporządzenie federalnego Premiera Rządu Królewskiego z dnia 1 lutego 2003 roku w sprawie ustanowienia urzędu Wicepremiera Rządu Królewskiego”, którego nie znalazłem w BPSK. Po długich poszukiwaniach, prowadzonych m. in. przez JKM Marcina I Mikołaja i JKW Edwarda Artura, treść zaginionego aktu odnalazł JXM Morfeusz Tyler. Przytaczam całość listu, jaki trafił na adres
dream@hydepark.pl dnia 1. lutego 2003 r.:
ROZPORZĄDZENIE FEDERALNE
RZĄDU KRÓLEWSKIEGO
z dnia 1 lutego 2003
w sprawie ustanowienia urzędu Wicepremiera Rządu Królewskiego.
Na podstawie art. 10 ust. 1 (7), art. 40 ust. 1 (7) i art. 41 ust. 1
Konstytucji ustala się, co następuje:
§ 1.
1. Ustanawia się w ramach Rządu Królewskiego urząd Wicepremiera Rządu
Królewskiego, zwanego dalej "Wicepremierem", pełniącego funkcję zastępcy
Premiera Rządu Królewskiego, zwanego dalej "Premierem".
2. Premier powołuje i odwołuje Wicepremiera spośród urzędujących
ministrów.
3. Postanowienia Premiera w przedmiocie obsady urzędu Wicepremiera
podlegają urzędowemu ogłoszeniu.
§ 2.
1. W razie urzędowo ogłoszonej przez Premiera nieobecności, dłuższej
aniżeli 7 dni, Wicepremier jest upoważniony do wykonywania w imieniu
Premiera wszelkich kompetencji, jakie prawo Królestwa powierza Premierowi.
2. W razie skrócenia nieobecności Premiera, upoważnienie określone w
ustępie poprzedzającym wygasa z chwilą urzędowego ogłoszenia o zakończeniu
nieobecności; ogłoszenia dokonuje Premier.
§ 3.
Wicepremierowi przysługuje dodatek funkcyjny w wysokości 1/20 pensji
ministra.
§ 4.
Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia."
Informuję również (wychodząc na przeciw prośbom o powiadamieanie o pracach
Rządu), że wkrótce ogłoszę rozporządzenia premiera w sprawie określenia
kompetencji poszczególnych ministrów - ich wydanie powierza mi Ustawa o
Rządzie Królewskim.
Z poważaniem,
baron Pavel
Jak widzimy, rozporządzenie straciło podstawę prawną z chwilą zmiany konstytucji w 2011 r. Od tej pory nikt nie mógł się na nie powoływać. Artykuł o możliwości powołania wicepremiera został dodany do UF o Rządzie Królewskim 6 II 2012 r. (art. 3a), lecz dotąd nikt z niego nie skorzystał.
W związku z tym, że JE Mackenzie wicehrabina Gordon-Allen w ogóle nie została powołana na urząd wicepremiera (podobnie jak 4-5 ostatnich wicepremierów), akt o jej odwołaniu nie pojawił się.
Do zmian doszło również w Ministerstwie Kultury i Nauki. Odwołanie JE Mackenzie wicehrabiny Gordon-Allen i zastąpienie jej JE Fabiolą baronową de Willibald jest odpowiedzią na krytykę społeczeństwa. Jednocześnie, postanowiliśmy o umożliwieniu wicehrabinie kontynuacji pracy nad projektami, jakie zaplanowała, powierzając jej urząd wiceministra kultury i nauki.
Kilka słów poświęcę niedawnym artykułom prasowym.
Na ostatni artykuł „Kuriera” nie odpowiemy, ponieważ żaden szanujący się urząd nie odpowiada na anonimy.
Co się tyczy artykułu JKW Edwarda Artura pt. „Czas na mieszkańców?”, Rząd Królewski nie podziela zawartych w nim opinii.
Obywatelstwo Królestwa Dreamlandu otrzymuje się od ręki po kilku klinięciach; to najprostszy do zdobycia paszport w polskim Mikroświecie. Jak zauważono, nie obowiązują zakazy posiadania obcych obywatelstw. Toteż, jeśli ktoś zapisując się do Królestwa nie skorzystał z możliwości zostania obywatelem, to tylko z własnej woli. Osób posiadających prawo stałego pobytu jest niewiele – najczęściej tę formę bytu w naszym państwie wybierają akredytowani ambasadorowie na dworze Jego Królewskiej Mości, lub inni zagraniczni goście (JKW Piotr Mikołaj, diuczessa Karolina von Liechtenstein, chyba również JKM Arkadiusz Filip II?) , którzy pełnią wysokie urzędy w krajach obcych, włącznie z szefowaniem rządowi lub sprawowaniem urzędy głowy państwa, z którego to względu nie należy spodziewać się, że będą chcieli objąć u nas funkcje nawet na szczeblach niższych niż federalny (a może zwłaszcza na nich, przez prestiż swoich zagranicznych pozycji).
Jeżeli Rząd będzie dążyć do zwiększenia praw mieszkańców, to tylko wtedy, kiedy dostęp do paszportów zostanie ograniczony (np. poprzez konieczność akceptacji obywateli). Wówczas równowaga zostałaby zachowana. Będziemy nad tym debatować w Sali Obrad.
Odpowiem również na wystąpienie Prezesa Sądu Królewskiego. Inaczej niż w przypadku tez artykułu, tu Rząd zamierza przystać na większość sugestii. Odpowiedź uszereguję w punktach, wg podziału rzeczonego wystąpienia. Na razie będzie lakonicznie – wypowiedzi rozwiniemy, przystępując już do działania.
I. 1. Opłaty sądowe
Drugie rozwiązanie, wariant z utrzymaniem opłaty dla pozwów cywilnych, wydaje się być najlepsze. Myślę, że szersza argumentacja jest tu zbędna. Rząd przygotuje odpowiednie zmiany.
I. 2. Działalność gospodarcza
Opracowana zostanie Klasyfikacja Gospodarki Królewskiej, uprzednio wprowadzone zostaną do ustawy zmiany wskazujące na organ wydający Klasyfikację – prawdopodobnie będzie to minister właściwy ds. gospodarki. Przypuszczam, że będzie ona zbyt często aktualizowana, by skorzystać z kroku drugiego. Co do rozwiązania pierwszego, nie widzimy lepszej możliwości zdefiniowania działalności gospodarczej, niż przez wykaz jej typów w Klasyfikacji.
I. 3. Przesyłanie zapisu debaty w IP
Przepis ten wydaje się być przestarzały i dziś niepotrzebny. Nieoficjalnie zwracałem już na niego uwagę. Postaramy się go wykreślić.
I. 4. Majątek osób ustałych
Najbardziej sprawiedliwym społecznie wyjściem wydaje się oddanie prawa zwrotu majątku, choć przed decyzją – nieprostą w tym przypadku – należy rozważyć wszystkie za i przeciw. Przygotowaniem zmian zajmie się Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.
II. 1. Prokuratura
W tym punkcie przyznam, że nie rozumiem wypowiedzi Waszej Królewskiej Wysokości. Przecież już dziś minister właściwy ds. sprawiedliwości pełni funkcję prokuratora – dlaczego więc przekazywać mu już posiadane kompetencje?
II. 2. Rada Królestwa
W moim Exposé powiedziałem, że Rząd nie zakłada z góry konieczności przeprowadzania zmian ustrojowych, jeżeli doświadczenie nie pokaże, że są one potrzebne. Przez to stwierdzenie miałem na myśli obserwację prac Izby Poselskiej, która – niestety – nie jest tak aktywna, jak dawniej. Nie debatuje, a jej rola ograniczyła się do przyjmowania rządowych ustaw. Jest to wynik procesów, jakie zaszły w Królestwie – od kilku kadencji nie walczy się już o mandaty, a kandydatów jest zaledwie tyle, ile miejsc. Zarazem jednak życie polityczne Królestwa zdaje się odżywać w ostatnich tygodniach (podjęta krytyka Rządu, debaty publiczne), tak więc z ewentualnym przeniesieniem części uprawnień z Izby na Radę Królestwa powinniśmy, moim zdaniem, poczekać do kolejnej kadencji, dając organowi demokratycznemu jeszcze szansę. Tym zajmie się już nowy Rząd.
Żałuję, że nie mogę poznać sugestii Waszej Królewskiej Wysokości.
III. Lista aktów wykonawczych niewydanych pomimo obowiązku
Dziękujemy za przypomnienie. Przeoczone wcześniej akty muszą zostać wydane i zostaną. Jak pisałem wyżej, i co było widoczne w ostatnich ustawach nowelizacyjnych, Rząd Królewski przyłącza się do dzieła naprawy błędów i zaniechań dreamlandzkiego prawa.