12/XXV [GŁOSOWANIE ZAKOŃCZONE] Projekt UF Budżet Królestwa
: 23 gru 2014, 13:41
Wasza Wysokość Marszałku,
Wysoka Izbo,
Rząd Królewski przedstawia projekt ustawy budżetowej na 1. połowę 2015 roku.
PROJEKT USTAWY
Premier Rządu Jego Królewskiej Mości
Wysoka Izbo,
Rząd Królewski przedstawia projekt ustawy budżetowej na 1. połowę 2015 roku.
PROJEKT USTAWY
UZASADNIENIE:USTAWA FEDERALNA
z dnia ... 2014 roku
Budżet Królestwa na 1. połowę 2015 roku
Art. 1.
1. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 1, łączną kwotę dochodów Budżetu Królestwa w wysokości 10.308.742 D.
2. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 2, łączną kwotę wydatków Budżetu Królestwa w wysokości 1.833.360 D.
3. Ustala się nadwyżkę Budżetu Królestwa w wysokości nie mniejszej niż 8.475.382 D.
4. Tworzy się ogólną rezerwę budżetową w wysokości 100.000 D.
Art. 2.
1. Instytucje obsługujące naczelne organy władzy i administracji państwowej, które nie wykorzystają w całości przyznanych środków w ramach Budżetu Królestwa zachowują je jako rezerwy na okresy przyszłe przekazując informację o ich wysokości ministrowi do spraw budżetu najpóźniej do 14 lipca 2015 r.
2. Zobowiązuje się ministra do spraw budżetu do przedstawienia Izbie Poselskiej:
(1) informacji o stanie rachunku Skarbu Królestwa na dzień 31 marca i 30 czerwca 2015 r.;
(2) sprawozdania z wykonania Budżetu Królestwa w terminie do 31 lipca 2015 r.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2015 r.Załącznik nr 1
Plan dochodów Budżetu Królestwa na 1. połowę 2015 r.Załącznik nr 2
Plan wydatków Budżetu Królestwa na 1. połowę 2015 r.
(-) Daniel markiz von WittBudżet Królestwa obejmie okres półroczny, tak jak miało to miejsce w przeszłości. Jest to również związane z niepewnością dotyczącą ustroju – ewentualne zmiany tegoż karzą z ostrożnością planować zarówno dochody jak i wydatki.
Plan dochodów opiewa na kwotę 10.308.742 D. Obejmują one określone ustawami wpływy z tytułu spadków, nacjonalizacji przedsiębiorstw i zwrotu przez prowincje połowy wypłaconych przez Skarb Królestwa odszkodowań za straty związane z działaniem systemu Ataman. Kwoty planowanych wpływów ze spadków i sprzedaży majątku przedsiębiorstw przejętych w wyniku nacjonalizacji stanowią ok. 2/3 szacunkowych kwot należnych Skarbowi Królestwa. Z kolei zwrot połowy odszkodowań jest uzależniony od wypłaty samych odszkodowań i jest omówiony w dalszej części uzasadnienia.
Na Skarbie Królestwa ciąży szereg zobowiązań finansowych określanych kilkoma aktami prawnymi. Dotyczą one przede wszystkim wynagrodzeń w sektorze publicznym. Te ciężary muszą być ponoszone z mocy prawa. Z kolei polityki i działania Rządu Królewskiego mogą być wyrażane w sposób finansowy w postaci wydatków na poszczególne działy administracji federalnej.
I tak pierwsza grupa wydatków, które można nazwać uproszczoną nazwą „wydatkami na administrację” lub „wydatkami na utrzymanie państwa” to kwota 911.360 D, z czego największymi pozycjami są (w stosunku do tej sumy): Dwór Królewski 24%, Izba Poselska 21,6%, Rząd Królewski 21,6% oraz Armia Królewska 18,6%. Koszty te zależą wprost od wielkości zatrudnienia w danym organie władzy lub instytucji. W kosztach działania Izby Poselskiej i Rządu Królewskiego założono trzyosobowy skład tych organów z rezerwą na czwartego członka.
W drugiej grupie wydatków zamkniętych w kwocie 922.000 D, które w uproszczeniu można nazwać „wydatkami na społeczeństwo”, znajdują się wydatki na 6 z 10 działów administracji. Ponoszenia kosztów nie będą wymagać działy: budżet, mienie Królestwa, informacja i sprawiedliwość. Na działy: gospodarka, nauka i promocja zostanie wydanych po 200.000 D, na dział kultury 150.000 D, na dział obywatelstwa 100.000 D, natomiast na politykę zagraniczną 72.000 D.
Budżet będzie zamknięty nadwyżką w wysokości ok. 9 mln D.
Ustawa budżetowa jest również skonstruowana w sposób dotąd w Królestwie niespotykany. Jest krótka (zawiera tylko 3 zwięzłe artykuły), a szczegółowe wyliczenia finansowe znajdują się w dwóch załącznikach w formie tabelarycznej. Ponadto w nowy sposób grupuje dochody i wydatki. Te pierwsze dzieli się na podatkowe i niepodatkowe by wskazać poziom obligatoryjnych obciążeń obywateli (obecnie nie ma takich obciążeń). Wydatki dzieli się natomiast na grupę wydatków administracyjnych i wydatków operacyjnych. Te pierwsze muszą być ponoszone i wynikają z ustaw i rozporządzeń. Te drugie pokazują prowadzoną przez rząd politykę – im więcej pozycji w tej części tym szerszą politykę prowadzi rząd. Taki układ budżetu pozwala lepiej zorientować się odbiorcom w kwestii finansów publicznych.
Zgodnie z zasadą memoriałową wydatki na zaległe wynagrodzenia w sektorze publicznym za 2014 rok nie zostały ujęte w budżecie, ponieważ nie dotyczą okresu, za jaki mają być wypłacone.
Premier Rządu Jego Królewskiej Mości

