Dreamland i Scholandia

Szanowni Posłowie,

Otwieram debatę nad projektem ustawy zgłoszonym przez Rząd Królewski. Debata potrwa do wieczoru piątku 17 sierpnia.

Rząd nie załączył przepisowego uzasadnienia, jednak w przypadku ustawy budżetowej jest to, w mojej ocenie, raczej zbędna formalność, więc proponuję pominąć ten fakt.

Z poważaniem,
(-) Pavel Svoboda, r.s.
Marszałek Izby Poselskiej

[PROJEKT]


USTAWA FEDERALNA
z dnia ... 2012 roku
budżet Królestwa Dreamlandu

Art. 1.
Ustawa określa budżet Królestwa Dreamlandu, zwanego dalej „Królestwem”, na okres od 1 maja do 30 września 2012 r., chyba że w ustawie postanowiono inaczej, zwany dalej „okresem budżetowym”.

Art. 2.
Stan Skarbu Królestwa na pierwszy dzień okresu budżetowego wynosi 4.084.513 D.

Art. 3.
1. Ustala się na okres budżetowy łączną kwotę planowanych:
(1) dochodów budżetu w wysokości nie mniejszej niż 0 D,
(2) wydatków budżetu w wysokości nie większej niż 3.310.268 D.
2. Ustala się na okres budżetowy planowany deficyt budżetu w wartości nie większej niż 3.310.268 D, który będzie sfinansowany ze Skarbu Królestwa.

Art. 4.
W planie wydatków uwzględnia się wydatki związane z zaspokojeniem potrzeb finansowych:
1. Dworu Królewskiego, w łącznej kwocie 0 D.
2. Sądu Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.
3. Senatu Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.
4. Izby Poselskiej, w łącznej kwocie 205.387 D, w tym:
(1) Ustawowe wynagrodzenia posłów XIX kadencji, w kwocie 205.387 D, w tym:
a) wynagrodzenia posłów – 201.335 D,
b) dodatki funkcyjne dla Marszałka Seniora i Marszałka Izby Poselskiej – 4.052 D.
5. Kancelarii Premiera Rządu Królewskiego, w łącznej kwocie 164.000 D, w tym:
(1) Ustawowe wynagrodzenia Ministrów Korony, w kwocie 164.000 D, w tym:
a) wynagrodzenia Ministrów Korony – 160.000 D,
b) dodatek funkcyjny Premiera Rządu Królewskiego – 4.000 D.
6. Ministerstwa Spraw Zagranicznych, w łącznej kwocie 143.000 D, w tym:
(1) Wynagrodzenia dla szefów dreamlandzkich misji dyplomatycznych (ambasadorów), w kwocie 63.000 D, w tym:
a) wynagrodzenie ambasadora Królestwa w Księstwie Sarmacji – 35.000 D,
b) wynagrodzenie ambasadora Królestwa w Monarchii Austro-Węgierskiej, w okresie od czerwca do września – 28.000 D.
(2) Rezerwa budżetowa, w kwocie 80.000 D.
7. Ministerstwa Kultury i Nauki, w łącznej kwocie 400.000 D, w tym:
(1) Wydatki bieżące na działalność federalnych instytucji naukowych, kulturalnych i sportowych, w kwocie 350.000 D, w tym:
a) wynagrodzenia kadry Uniwersytetu Królewskiego – 80.000 D, w tym:
- wynagrodzenie Rektora – 45.000 D,
- wynagrodzenie pozostałej kadry naukowo-dydaktycznej – 35.000 D,
b) wynagrodzenie dyrektora Galerii Królewskiej – 35.000 D,
c) wynagrodzenie dyrektora Galerii Essthera – 25.000 D,
d) wynagrodzenie dyrektora Biblioteki św. Róży – 30.000 D.
e) działalność Dreamlandzkiej Federacji Piłkarskiej - 100.000 D.
(2) Rezerwa budżetowa, w kwocie 50.000 D.
8. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w łącznej kwocie 1.197.881 D, w tym:
(1) Wydatki w dziale obywatelstwa, w kwocie 10.000 D, w tym:
a) przebudowa Centralnego Rejestru Mieszkańców – 10.000 D.
(2) Wydatki w dziale gospodarki, w kwocie 205.000 D, w tym:
a) budowa i wdrożenie systemu gospodarczego – 100.000 D,
b) opracowanie elementarza gospodarczego dla przedsiębiorców – 5.000 D,
c) utworzenie i pierwsze zasilenie środkami Funduszu Pomocowego dla nowopowstających przedsiębiorstw – 100.000 D.
(3) Wydatki w dziale mienia Królestwa, w kwocie 20.000 D, w tym:
a) zarząd ogólny mieniem Królestwa – 20.000 D.
(4) Wydatki na cele wynikające ze stosownych ustaw, w kwocie 912.881 D, w tym:
a) zaległe wynagrodzenia posłów poprzednich kadencji – 912.881 D.
(5) Rezerwa budżetowa, w kwocie 50.000 D.
9. Armii Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.
10. Prowincji Królestwa, w łącznej kwocie dotacji ogólnych 1.000.000 D, w tym:
(1) Dla Księstwa Morlandu, w kwocie 0 D,
(2) Dla Księstwa Surmali, w kwocie 0 D,
(3) Dla Republiki Weblandu, w kwocie 0 D,
(4) Dla Zjednoczonego Księstwa Furlandii i Luindoru, w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2012 r., w kwocie 1.000.000 D.
11. Prokuratury Generalnej, w łącznej kwocie 0 D.
12. Królewskich Służb Informatycznych, w łącznej kwocie 0 D.
13. Komisji Wyborczej Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.

Art. 5.
Ustala się w budżecie rezerwę ogólną w kwocie 300.000 D.

Art. 6.
1. Zwiększone dochody lub zmniejszone wydatki, rozliczone według stanu na koniec okresu budżetowego, zasilają Skarb Księstwa.
2. W ciągu 14 dni od zakończenia okresu budżetowego, kierownicy jednostek organizacyjnych objętych poszczególnymi częściami budżetu przedstawiają Ministrowi właściwemu ds. budżetu sprawozdanie z wykonania budżetu.
3. Minister właściwy ds. budżetu opracowuje i przedstawia Rządowi i Izbie Poselskiej zbiorcze zestawienie wykonania budżetu w ciągu 30 dni od zakończenia okresu budżetowego.

Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od 1 maja 2012 r.

[KONIEC PROJEKTU]

Jest już niestety dosyć późno, ale trzeba przyjrzeć się temu projektowi z bliska.
Udzielam Ministrowi Spraw Wewnętrznych panu Daniło de la Vedze prawa udziału w debacie.

Art. 3.
1. Ustala się na okres budżetowy łączną kwotę planowanych:
(1) dochodów budżetu w wysokości nie mniejszej niż 0 D,
(2) wydatków budżetu w wysokości nie większej niż 3.310.268 D.

Coś mi się nie zgadza w liczbach. Części składowe budżetu wyglądają następująco:

Art. 4.
1. 0 D
2. 0 D
3. 0 D
4. 205.387 D
5. 164.000 D
6. 143.000 D
7. 400.000 D
8. 1.197.881 D
9. 0 D.
10. 1.000.000 D
11. 0 D
12. 0 D
13. 0 D
(SUMA: 3.110.268 D)

Art. 5.
300.000 D
(SUMA: 3.410.268 D)

To o sto tysięcy więcej, niż kwota określona w art. 3.

Art. 4.
(...)
5. Kancelarii Premiera Rządu Królewskiego, w łącznej kwocie 164.000 D, w tym:
(1) Ustawowe wynagrodzenia Ministrów Korony, w kwocie 164.000 D, w tym:
a) wynagrodzenia Ministrów Korony – 160.000 D,
b) dodatek funkcyjny Premiera Rządu Królewskiego – 4.000 D.

Jak mniemam, Premier, poza dodatkiem, będzie również przyjmował wynagrodzenie. Dlatego podpunkt a) proponuję zamienić na "wynagrodzenia Premiera i Ministrów Korony".

7. Ministerstwa Kultury i Nauki, w łącznej kwocie 400.000 D, w tym:
(1) Wydatki bieżące na działalność federalnych instytucji naukowych, kulturalnych i sportowych, w kwocie 350.000 D, w tym:
a) wynagrodzenia kadry Uniwersytetu Królewskiego – 80.000 D, w tym:
- wynagrodzenie Rektora – 45.000 D,
- wynagrodzenie pozostałej kadry naukowo-dydaktycznej – 35.000 D,
b) wynagrodzenie dyrektora Galerii Królewskiej – 35.000 D,
c) wynagrodzenie dyrektora Galerii Essthera – 25.000 D,
d) wynagrodzenie dyrektora Biblioteki św. Róży – 30.000 D.
e) działalność Dreamlandzkiej Federacji Piłkarskiej - 100.000 D.
(2) Rezerwa budżetowa, w kwocie 50.000 D.

Kolejny błąd arytmetyczny. Wydatki na Uniwersytet policzono dwa razy. Kwota w podpunkcie (1) powinna wynosić 270.000 (80 + 35 + 25 + 30 + 100), a łączna kwota dla ministerstwa powinna wynieść 320.000 D.

Ponadto, czy można prosić o imiona i nazwiska: pozostałej kadry Uniwersytetu, dyrektora Galerii Królewskiej, dyrektora Galerii Essthera oraz dyrektora Biblioteki św. Róży? Nie jestem pewien, czy ktokolwiek zajmuje te stanowiska. I jeszcze: z czego wynika różnica w wynagrodzeniach dyrektorów różnych placówek?

8. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w łącznej kwocie 1.197.881 D, w tym:
(...)
(3) Wydatki w dziale mienia Królestwa, w kwocie 20.000 D, w tym:
a) zarząd ogólny mieniem Królestwa – 20.000 D.

Niektóre wydatki w budżecie MSW wydają się mało realistyczne (ukończenie do końca września przebudowy CRM i systemu gospodarczego), ale mogą zostać - najwyżej zostaną zwrócone do Skarbu potem.
Jednak powyższy podpunkt budzi moje poważne wątpliwości. Jestem pewien, że "zarząd ogólny mieniem Królestwa" nic nie kosztuje.

10. Prowincji Królestwa, w łącznej kwocie dotacji ogólnych 1.000.000 D, w tym:
(1) Dla Księstwa Morlandu, w kwocie 0 D,
(2) Dla Księstwa Surmali, w kwocie 0 D,
(3) Dla Republiki Weblandu, w kwocie 0 D,
(4) Dla Zjednoczonego Księstwa Furlandii i Luindoru, w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2012 r., w kwocie 1.000.000 D.

Nawet nie pytam, na co mają być te pieniądze... ale milion? Jedna trzecia budżetu i ćwierć sumy posiadanej przez Skarb Królestwa dla jednej prowincji? Gdyby to było na czas nieokreślony, jestem w stanie zrozumieć, że prowincja chomikuje na przyszłość. Ale milion do wydania na pięć miesięcy, to naprawdę za szczodre moim zdaniem. Proponuję 150.000 D.

3. Senatu Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.
13. Komisji Wyborczej Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.

Wiem, że powyższe jest wzięte z ustawy o Skarbie Królestwa. Sugeruję jednak trzymać się stanu faktycznego. Senat Królestwa nie istnieje, więc nie może być podmiotem budżetu. Nie istnieje też Komisja Wyborcza - zastąpił ją Komisarz Wyborczy Królestwa.

Art. 6.
1. Zwiększone dochody lub zmniejszone wydatki, rozliczone według stanu na koniec okresu budżetowego, zasilają Skarb Księstwa.

Na powyższy błąd zwrócił uwagę markiz Martin de Joustin, za co mu z miejsca serdecznie dziękuję.

Swoją drogą, ustawa o Skarbie Królestwa nie wymusza, by ustawy budżetowe były na określony okres i by niewykorzystane środki z podmiotów budżetu wracały do Skarbu po zakończeniu tego okresu. Z historii pamiętamy, że ta procedura jest niezwykle męcząca i frustrująca - bardzo trudno będzie wyciągnąć te pieniądze z powrotem Ministrowi SW. Jeśli Rząd zdecydował się na taką procedurę, nie mnie zmieniać tę decyzję, jednak warto wspomnieć, że równie dobrze ta ustawa mogłaby przydzielić podmiotom budżetu środki bezterminowo, czyli mogłyby je wydawać tak długo, jak by im starczyły.


Nie zgłaszam na tym etapie żadnych poprawek, w nadziei, że autopoprawki zgłosi Rząd - to przyspieszy obrady, bo nad autopoprawkami Izba nie musi głosować.

Przedstawione uwagi w imieniu wnioskodawcy skomentuje JE Daniło de la Vega. Proszę o przyznanie Ministrowi czynnego dostępu do subforum Izby na czas trwającej debaty.

Szanowni Posłowie,

Przedłużam debatę do niedzieli 19 sierpnia.

Przekazuję pismo, które otrzymałem od Jaśnie Wielmożnego Markiza Martina de Joustina, Namiestnika Koronnego Unii Saudadzkiej.

Wasza Królewska Wysokość,
Panie Marszałku,

W związku z brakiem czynnego dostępu do forum Izby Poselskiej,
przesyłam na Pana ręce maila w sprawie dotacji, o jaką wnosiłem do
Premiera Rządu JKM w kwocie jednego miliona dreamów.

Zjednoczone Księstwo posiada projekt własnego budżetu, w którym
obliczyło pensje, a także inne ważne wydatki, na które owa dotacja ma
byc przeznaczona. Wymienić należy, iż pensje wyniosą: 127.918 D oraz
finansowanie obiektów, ich przebudowa, wynagrodzenia mieszkańców
(chodzi o projekty związane z "pobudzeniem" ) organizacja kultury
wyniesie około 893 000 D z czego część zostanie sfinansowania ze
Skarbu Księstwa. Proponowana przez JKW kwota w wysokości 150 000 D
jest niestety niewystarczająca na pokrycie kosztów, które zamierzamy
ponieść we wskazanych miesiącach.

Łączny planowany budżet Zjednoczonego Księstwa na okres od 1 lipca
2012 roku do 31 grudnia 2012 roku wyniesie : 2.822.918 D, z czego
1.822.918 D zostanie pokryty ze Skarbu Prowincji, 1.000.000 D stanowić
ma dotację ze Skarbu Królestwa, o którą wnoszę.

---
(-) Martin markiz de Joustin

Szanowni Posłowie,

Przekazuję pismo od pana Daniło de la Vegi, Ministra Spraw Wewnętrznych w Rządzie Królewskim.

PAŁAC RADY, EKKORE, dnia 17 sierpnia 2012 roku


Wasza Królewska Wysokość,

nie będę miał dzisiaj już dostępu do sieci, dlatego zwracam się tym kanałem komunikacji. Nie mam dostępu do subforum, a nie będzie możliwym oczekiwanie na uzyskanie takiego dostępu. swojej odpowiedzi udzielę więc tutaj, a projekt budżetu po poprawkach przesyłam w załączeniu.

Wasze Ekscelencje, Szanowni Panowie Posłowie,



Dziękuję Panu Marszałkowi za udzielenie głosu.

Powstało małe zamieszanie przy tym projekcie, za które przepraszam. Chciałbym przedstawić autopoprawkę Rządu Królewskiego do niniejszego projektu w wersji jednolitej. Pominę póki co pytania Waszej Ekscelencji Marszałka Izby, gdyż wątpliwości wyjaśnią się po przejrzeniu poprawionej wersji projektu.



Sumy zbiorcze były błędne, to prawda. W związku z naniesionymi poprawkami projekt budżetu opiewa na 3.178.925 D. Na sumę powyższą składają się wydatki na pokrycie potrzeb finansowych:

1. Dworu Królewskiego – 0 D,

2. Sądu Królestwa – 0 D,

3. Izby Poselskiej – 164.044 D (kwota ta jest wynikiem korekty sumy 205.387 D o bieżący stan rachunku Izby Poselskiej, który wg informacji uzyskanych od Marszałka Izby Poselskiej wynosi 41.343 D),

4. Kancelarii Premiera Rządu Królewskiego – 164.000 D (dodałem ponadto brakujące słowa),

5. Ministerstwa Spraw Zagranicznych – 143.000 D,

6. Ministerstwa Kultury i Nauki – 320.000 D (suma po skorygowaniu, powinna się zgadzać. Niestety nie jestem w stanie odpowiedzieć na pytania Waszej Królewskiej Wysokości co do zajmowanych stanowisk w tych instytucjach kultury i nauki, o które Wasza Wysokość prosi. Nie mogę też tego sprawdzić, gdyż mam mocno ograniczony dostęp do sieci. Proszę skierować powyższe zapytanie do Ministra Kultury i Nauki),

7. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych – 1.087.881 D (faktycznie, nie wydam już tych środków w tym okresie budżetowym, o których jest mowa, stąd korekta, wszak gdyby coś się zmieniło podwyższyłem nieco rezerwę budżetową ministerstwa; pozostały pozycje na fundusz pomocowy i elementarz gospodarczy, oraz środki na zaległe wynagrodzenia),

8. Armii Królestwa – 0 D,

9. Prowincji Królestwa – 1.000.000 D (cała kwota zostanie przeznaczona na dotację ogólną dla Unii Saudadzkiej. O taką kwotę wnioskował pod koniec czerwca Jego Książęca Mość Martin markiz de Joustin. Wniosek został wówczas uznany, ponieważ Unia Saudadzka podejmuje szereg działań i inwestycji mających przynieść jej dochody w przyszłości, przez co wspomniana kwota wydana teraz byłaby przyczynkiem do przyszłych, możliwych mniejszych dotacji; wspomniana dotacja 1.000.000 D ma zostać przeznaczona na współfinansowanie objęcia praw majątkowych w 4 przedsiębiorstwach, które Unia Saudadzka będzie zakładać. Są to przedsiębiorstwa o strategicznym znaczeniu dla rozwijającej się gospodarki Dreamlandu i władze prowincji uznały, że Królestwo może partycypować w tych wydatkach; będą to: (1) grupa energetyczna produkująca energię planowo warta 880.000 D, z czego prowincja obejmie 660.000 D – firma ta będzie produkować energię elektryczną w zakładach w Tryburgu i Proburgu na terenie Furlandii; planowane wydatki konieczne są w związku z znaczną wartością inwestycji budowlanych i montażowych; (2) kompania węglowa – spółka warta 90.000 D, z czego prowincja obejmie udziały w pełni, wydatki będą przeznaczone na budowy, (3) kompania wydobywcza złota – spółka warta 90.000 D, z czego prowincja obejmie udziały w pełni, wydatki zostaną przeznaczone na budowy, oraz (4) linie lotnicze – spółka warta 1.520.000 D, z czego prowincja obejmie 912.000 D; wydatki na inwestycje budowlane, montażowe, renowację lotnisk w Buuren, Agendart i Rodo oraz zakup samolotów; jak Panowie widzą ułamek z tych sum obejmie udziałami prowincja, a część z tej kwoty planuje się sfinansować z budżetu Królestwa, ponieważ dobra dostarczane przez te przedsiębiorstwa będą służyć wszystkim prowincjom oraz kontrolę nad nimi zachowa Unia Saudadzka. Warto dodać, że inne prowincje nie wnioskowały o środki),

10. Prokuratury Generalnej – 0 D,

11. Królewskich Służb Informatycznych – 0 D,

12. Komisarza Wyborczego Królestwa – 0 D.



Jeżeli zaś chodzi o art. 6 ust. 1 projektu – sam Pan Marszałek wypowiada się, że niewykorzystane środki zostaną zwrócone z resortu spraw wewnętrznych w razie niewykorzystania. Zapis więc zostaje.

(-) Daniło de la Vega
Minister Spraw Wewnętrznych

Zamieszczam również poprawiony projekt ustawy przedłożony mi przez pana Ministra.

USTAWA FEDERALNA
z dnia ... 2012 roku
budżet Królestwa Dreamlandu

Art. 1.
Ustawa określa budżet Królestwa Dreamlandu, zwanego dalej „Królestwem”, na okres od 1 maja do 30 września 2012 r., chyba że w ustawie postanowiono inaczej, zwany dalej „okresem budżetowym”.

Art. 2.
Stan Skarbu Królestwa na pierwszy dzień okresu budżetowego wynosi 4.084.513 D.

Art. 3.
1. Ustala się na okres budżetowy łączną kwotę planowanych:
(1) dochodów budżetu w wysokości nie mniejszej niż 0 D,
(2) wydatków budżetu w wysokości nie większej niż 3.178.925 D.
2. Ustala się na okres budżetowy planowany deficyt budżetu w wartości nie większej niż 3.178.925 D, który będzie sfinansowany ze Skarbu Królestwa.

Art. 4.
W planie wydatków uwzględnia się wydatki związane z zaspokojeniem potrzeb finansowych:
1. Dworu Królewskiego, w łącznej kwocie 0 D.
2. Sądu Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.
3. Izby Poselskiej, w łącznej kwocie 164.044 D, w tym:
(1) Ustawowe wynagrodzenia posłów XIX kadencji, w kwocie 205.387 D, w tym:
a) wynagrodzenia posłów – 201.335 D,
b) dodatki funkcyjne dla Marszałka Seniora i Marszałka Izby Poselskiej – 4.052 D;
po skorygowaniu o stan rachunku bieżącego Izby Poselskiej, wynoszący 41.343 D.
4. Kancelarii Premiera Rządu Królewskiego, w łącznej kwocie 164.000 D, w tym:
(1) Ustawowe wynagrodzenia Premiera i Ministrów Korony, w kwocie 164.000 D, w tym:
a) wynagrodzenia Premiera i Ministrów Korony – 160.000 D,
b) dodatek funkcyjny Premiera Rządu Królewskiego – 4.000 D.
5. Ministerstwa Spraw Zagranicznych, w łącznej kwocie 143.000 D, w tym:
(1) Wynagrodzenia dla szefów dreamlandzkich misji dyplomatycznych (ambasadorów), w kwocie 63.000 D, w tym:
a) wynagrodzenie ambasadora Królestwa w Księstwie Sarmacji – 35.000 D,
b) wynagrodzenie ambasadora Królestwa w Monarchii Austro-Węgierskiej, w okresie od czerwca do września – 28.000 D.
(2) Rezerwa budżetowa, w kwocie 80.000 D.
6. Ministerstwa Kultury i Nauki, w łącznej kwocie 320.000 D, w tym:
(1) Wydatki bieżące na działalność federalnych instytucji naukowych i kulturalnych, w kwocie 270.000 D, w tym:
a) wynagrodzenia kadry Uniwersytetu Królewskiego – 80.000 D, w tym:
- wynagrodzenie Rektora – 45.000 D,
- wynagrodzenie pozostałej kadry naukowo-dydaktycznej – 35.000 D,
b) wynagrodzenie dyrektora Galerii Królewskiej – 35.000 D,
c) wynagrodzenie dyrektora Galerii Essthera – 25.000 D,
d) wynagrodzenie dyrektora Biblioteki św. Róży – 30.000 D,
e) działalność Dreamlandzkiej Federacji Piłkarskiej – 100.000 D.
(2) Rezerwa budżetowa, w kwocie 50.000 D.
7. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w łącznej kwocie 1.087.881 D, w tym:
(1) Wydatki w dziale gospodarki, w kwocie 105.000 D, w tym:
a) opracowanie elementarza gospodarczego dla przedsiębiorców – 5.000 D,
b) utworzenie i pierwsze zasilenie środkami Funduszu Pomocowego dla nowopowstających przedsiębiorstw – 100.000 D.
(2) Wydatki na cele wynikające ze stosownych ustaw, w kwocie 912.881 D, w tym:
a) zaległe wynagrodzenia posłów poprzednich kadencji – 912.881 D.
(3) Rezerwa budżetowa, w kwocie 70.000 D.
8. Armii Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.
9. Prowincji Królestwa, w łącznej kwocie dotacji ogólnych 1.000.000 D, w tym:
(1) Dla Księstwa Morlandu, w kwocie 0 D,
(2) Dla Księstwa Surmali, w kwocie 0 D,
(3) Dla Republiki Weblandu, w kwocie 0 D,
(4) Dla Zjednoczonego Księstwa Furlandii i Luindoru, w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2012 r., w kwocie 1.000.000 D.
10. Prokuratury Generalnej, w łącznej kwocie 0 D.
11. Królewskich Służb Informatycznych, w łącznej kwocie 0 D.
12. Komisarza Wyborczego Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.

Art. 5.
Ustala się w budżecie rezerwę ogólną w kwocie 300.000 D.

Art. 6.
1. Zwiększone dochody lub zmniejszone wydatki, rozliczone według stanu na koniec okresu budżetowego, zasilają Skarb Królestwa.
2. W ciągu 21 dni od zakończenia okresu budżetowego, kierownicy jednostek organizacyjnych objętych poszczególnymi częściami budżetu przedstawiają Ministrowi właściwemu ds. budżetu sprawozdanie z wykonania budżetu.
3. Minister właściwy ds. budżetu opracowuje i przedstawia Rządowi i Izbie Poselskiej zbiorcze zestawienie wykonania budżetu w ciągu 30 dni od zakończenia okresu budżetowego.

Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od 1 maja 2012 r.

Dziękuję za możliwość zabrania głosu. Czekając na uwagi dotyczące treści projektu budżetu poczynię uwagi co do zwrotów niewykorzystanych środków przez podmioty budżetu, ponieważ w jednym miejscu mówi Wasza Królewska Wysokość o zwrocie środków do Skarbu Królestwa, a na koniec gani tę procedurę za jej nieskuteczność. Na pewno i jedno i drugie ma swoje wady jak i zalety, jednak na coś zdecydować się trzeba.

Tak samo rzecz ma się co do okresów budżetowych. Jak można zaprognozować wydatkowanie środków na określonym poziomie, jeśli Wasza Królewska Wysokość proponuje ich wydatkowanie aż do wyczerpania środków. Mija się to z celem precyzyjnego budżetowania.

Redukując wysokość dotacji dla Zjednoczonego Księstwa z wnioskowanego 1 mln D do 150 tys. D nie podał Wasza Królewska Wysokość konkretnego argumentu. Zarówno moja jak i Jego Książęcej Mości odpowiedź na pytanie co do tej sumy była uzasadniona. Nie zamierzamy także chomikować tych środków ani przetrzymywać ich w nieskończoność. Chcemy swobodnie nadać obieg tym środkom i rozwijać Księstwo wydając te sumy na cele, które jasno zaprezentował Jego Książęca Mość.

Ponadto wspominałem już o przepisie ustawy o Skarbie, który zabrania o wnioskowanie o środki przez 4 miesiące od ostatniego ich otrzymania. Mamy więc pewną granicę czasową. Ponadto minister ds. budżetu co 6 miesięcy ma sporządzać zestawienie wydatków i przychodów Skarbu. Trudno takowe sporządzać w toku ciągłego gospodarowania środkami. Jest to także pewien termin i okres czasu, więc o okresach budżetowych można mówić, co prawda – nie wprost, ale można. Mglistym budżetom na czas nieokreślony będę się sprzeciwiał.

Jeśli mowa o samych podmiotach budżetu. Wiedząc jaki jest stan faktyczny a jaki stan prawny posługuje się Wasza Królewska Wysokość argumentem trzymania się stanu faktycznego. Dobrze, można zatem dopasować do stanu faktycznego obowiązujące prawo.

Z poważaniem,

(-) Daniło de la Vega
Minister Spraw Wewnętrznych

Przedłużam debatę do wtorku 21 sierpnia. To już ostatnie przedłużenie, potem głosujemy.

Panowie Posłowie,

koniecznym okazało się naniesienie kolejnych poprawek. Projekt w wersji jednolitej:

USTAWA FEDERALNA
z dnia ... 2012 roku
budżet Królestwa Dreamlandu

Art. 1.
Ustawa określa budżet Królestwa Dreamlandu, zwanego dalej „Królestwem”, na okres od 1 maja do 30 września 2012 r., chyba że w ustawie postanowiono inaczej, zwany dalej „okresem budżetowym”.

Art. 2.
Stan Skarbu Królestwa na pierwszy dzień okresu budżetowego wynosi 4.689.154 D.

Art. 3.
1. Ustala się na okres budżetowy łączną kwotę planowanych:
(1) dochodów budżetu w wysokości nie mniejszej niż 0 D,
(2) wydatków budżetu w wysokości nie większej niż 3.440.391 D.
2. Ustala się na okres budżetowy planowany deficyt budżetu w wartości nie większej niż 3.440.391 D, który będzie sfinansowany ze Skarbu Królestwa.

Art. 4.
W planie wydatków uwzględnia się wydatki związane z zaspokojeniem potrzeb finansowych:
1. Dworu Królewskiego, w łącznej kwocie 0 D.
2. Sądu Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.
3. Izby Poselskiej, w łącznej kwocie 164.044 D, w tym:
(1) Ustawowe wynagrodzenia posłów XIX kadencji, w kwocie 205.387 D, w tym:
a) wynagrodzenia posłów – 201.335 D,
b) dodatki funkcyjne dla Marszałka Seniora i Marszałka Izby Poselskiej – 4.052 D;
po skorygowaniu o stan rachunku bieżącego Izby Poselskiej – 41.343 D.
4. Kancelarii Premiera Rządu Królewskiego, w łącznej kwocie 164.000 D, w tym:
(1) Ustawowe wynagrodzenia Premiera i Ministrów Korony, w kwocie 164.000 D, w tym:
a) wynagrodzenia Premiera i Ministrów Korony – 160.000 D,
b) dodatek funkcyjny Premiera Rządu Królewskiego – 4.000 D.
5. Ministerstwa Spraw Zagranicznych, w łącznej kwocie 143.000 D, w tym:
(1) Wynagrodzenia dla szefów dreamlandzkich misji dyplomatycznych (ambasadorów), w kwocie 63.000 D, w tym:
a) wynagrodzenie ambasadora Królestwa w Księstwie Sarmacji – 35.000 D,
b) wynagrodzenie ambasadora Królestwa w Monarchii Austro-Węgierskiej, w okresie od czerwca do września – 28.000 D.
(2) Rezerwa budżetowa, w kwocie 80.000 D.
6. Ministerstwa Kultury i Nauki, w łącznej kwocie 320.000 D, w tym:
(1) Wydatki bieżące na działalność federalnych instytucji naukowych, kulturalnych i sportowych, w kwocie 270.000 D, w tym:
a) wynagrodzenia kadry Uniwersytetu Królewskiego – 80.000 D, w tym:
- wynagrodzenie Rektora – 45.000 D,
- wynagrodzenie pozostałej kadry naukowo-dydaktycznej – 35.000 D,
b) wynagrodzenie dyrektora Galerii Królewskiej – 35.000 D,
c) wynagrodzenie dyrektora Galerii Essthera – 25.000 D,
d) wynagrodzenie dyrektora Biblioteki św. Róży – 30.000 D.
e) działalność Dreamlandzkiej Federacji Piłkarskiej - 100.000 D.
(2) Rezerwa budżetowa, w kwocie 50.000 D.
7. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w łącznej kwocie 1.349.347 D, w tym:
(1) Wydatki w dziale gospodarki, w kwocie 105.000 D, w tym:
a) opracowanie elementarza gospodarczego dla przedsiębiorców – 5.000 D,
b) utworzenie i pierwsze zasilenie środkami Funduszu Pomocowego dla nowopowstających przedsiębiorstw – 100.000 D.
(2) Wydatki na cele wynikające ze stosownych ustaw, w kwocie 1.174.347 D, w tym:
a) zaległe wynagrodzenia funkcjonariuszy Królestwa poprzednich kadencji – 1.174.347 D.
(3) Rezerwa budżetowa, w kwocie 70.000 D.
8. Armii Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.
9. Prowincji Królestwa, w łącznej kwocie dotacji ogólnych 1.000.000 D, w tym:
(1) Dla Księstwa Morlandu, w kwocie 0 D,
(2) Dla Księstwa Surmali, w kwocie 0 D,
(3) Dla Republiki Weblandu, w kwocie 0 D,
(4) Dla Zjednoczonego Księstwa Furlandii i Luindoru, w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2012 r., w kwocie 1.000.000 D.
10. Prokuratury Generalnej, w łącznej kwocie 0 D.
11. Królewskich Służb Informatycznych, w łącznej kwocie 0 D.
12. Komisarza Wyborczego Królestwa, w łącznej kwocie 0 D.

Art. 5.
Ustala się w budżecie rezerwę ogólną w kwocie 300.000 D.

Art. 6.
1. Zwiększone dochody lub zmniejszone wydatki, rozliczone według stanu na koniec okresu budżetowego, zasilają Skarb Królestwa.
2. W ciągu 21 dni od zakończenia okresu budżetowego, kierownicy jednostek organizacyjnych objętych poszczególnymi częściami budżetu przedstawiają Ministrowi właściwemu ds. budżetu sprawozdanie z wykonania budżetu.
3. Minister właściwy ds. budżetu opracowuje i przedstawia Rządowi i Izbie Poselskiej zbiorcze zestawienie wykonania budżetu w ciągu 30 dni od zakończenia okresu budżetowego.

Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od 1 maja 2012 r.

Gdzie wprowadzono poprawki?

Odnośnie natomiast dotacji dla Prowincji, wyjaśnienia Pana Ministra i Namiestnika nie przekonały mnie, że potrzebna jest aż tak niebotyczna suma. Prowincja już posiada niemal 2 miliony D. Po dotacji będzie trzy razy bogatsza od Skarbu Królestwa. Według stanu sprzed kilku dni prowincję zamieszkuje 29 obywateli. Sam ten jeden milion z budżetu to prawie 35 tysięcy D na głowę - dość, by każdy obywatel otrzymywał co miesiąc pensję 6 000 D. Naprawdę nie pojmuję, co władze prowincji mogłyby zrobić z tak olbrzymią ilością pieniędzy.

Pavel Svoboda pisze:Gdzie wprowadzono poprawki?

Art. 2 - stan Skarbu Królestwa
Art. 3 - kwoty wydatków i deficytu
Art. 4 - suma zbiorcza na wypłaty zaległych wynagrodzeń, a tym samym wydatki na MSW

(-) Daniło de la Vega
Minister Spraw Wewnętrznych

Pavel Svoboda pisze:Odnośnie natomiast dotacji dla Prowincji, wyjaśnienia Pana Ministra i Namiestnika nie przekonały mnie, że potrzebna jest aż tak niebotyczna suma. Prowincja już posiada niemal 2 miliony D. Po dotacji będzie trzy razy bogatsza od Skarbu Królestwa. Według stanu sprzed kilku dni prowincję zamieszkuje 29 obywateli. Sam ten jeden milion z budżetu to prawie 35 tysięcy D na głowę - dość, by każdy obywatel otrzymywał co miesiąc pensję 6 000 D. Naprawdę nie pojmuję, co władze prowincji mogłyby zrobić z tak olbrzymią ilością pieniędzy.

Wasza Królewska Wysokość,

1 mln D dotacji nie jest niebotyczną sumą. Stany niektórych rachunków świadczą o chomikowaniu środków, czego my w Zjednoczonym Księstwie robić nie zamierzamy. Wyjaśnienia Jego Książęcej Mości świadczą o tym niezłomnie. Wynagrodzenia urzędników nie są naszym priorytetem jeśli chodzi o ich rozdysponowywanie i stanowią one maluśki ułamek całego budżetu. Będzie miał okazję Wasza Królewska Wysokość sprawdzić na co zostaną przeznaczone te środki. Głównymi kategoriami są jednak: Dwór Książęcy, Domena Książęca, transport (tabor kolejowy), kultura i renowacja zabytków (Kompleks Pałacowo-Zamkowy w Buuren, instytucje kultury i ochrony środowiska), walka z bezrobociem (urząd pracy), przedsiębiorczość, administracja, funkcjonowanie palatynatów, inwestycje budowlane.

Stan Skarbu Królestwa ulegnie poprawie. Martwi się Wasza Królewska Wysokość o malejący stan konta. Sytuacja normalna, kiedy budżet nie ma dochodów prawda? Zamierzam łatać te dziury jako minister o czym Wasza Królewska Wysokość wie z innych debat. A to, że stan Skarbu się zmniejsza jest skutkiem budżetu, który przyjmiemy. Jeśli nic nie będziemy robić to konta będą wielomilionowe, tylko po co? Zamierzamy nadać pieniądzu obieg i tak też będzie. Jako minister będę robił to na szczeblu federalnym, a jako Regent - prowincjonalnym. Z tego co wiem są też prowincje z większym stanem rachunków niż Skarb Królestwa obecnie, więc proszę o tym pamiętać.

Co do ilości środków przypadających na głowę. Jeśli mówi Wasza Królewska Wysokość o kwocie 6 000 D to jest to nic w porównaniu z ok. 28.000 D na głowę, jakie średnio trafiało na szereg kont co miesiąc. Proszę mi powiedzieć, jakie stanowiska należy zajmować, by otrzymywać takie wynagrodzenia? A jak wspomniałem, nie chcemy przejeść tych sum na wynagrodzenia. One trafią do gospodarki lokalnej i federalnej prędzej lub później.

(-) Daniło de la Vega
Minister Spraw Wewnętrznych

Dziękuję, Panie Ministrze, za wyjaśnienia.

Zamykam debatę i otwieram głosowanie nad projektem. Głosujemy nad projektem w ostatniej wersji, zaprezentowanej przez Ministra de la Vegę 21 sierpnia.

Głosowanie zostanie zakończone w środę 29 sierpnia br. wieczorem.


FORMULARZ GŁOSOWANIA

Jacques książę de Brolle:
Łukasz markiz Wakowski:
hrabia Albon:
król senior Pavel Svoboda:
Tomasz Paweł de Lerent:

FORMULARZ GŁOSOWANIA

Jacques książę de Brolle: ZA
Łukasz markiz Wakowski:
hrabia Albon:
król senior Pavel Svoboda:
Tomasz Paweł de Lerent:

FORMULARZ GŁOSOWANIA

Jacques książę de Brolle: ZA
Łukasz markiz Wakowski:
hrabia Albon:
król senior Pavel Svoboda:
Tomasz Paweł de Lerent:ZA

FORMULARZ GŁOSOWANIA

Jacques książę de Brolle: ZA
Łukasz markiz Wakowski:
hrabia Albon:
król senior Pavel Svoboda: ZA
Tomasz Paweł de Lerent:ZA

FORMULARZ GŁOSOWANIA

Jacques książę de Brolle: ZA
Łukasz markiz Wakowski:
hrabia Albon:PRZECIW
król senior Pavel Svoboda: ZA
Tomasz Paweł de Lerent:ZA

Dziękuję Panom Posłom za oddane głosy. Zamykam głosowanie. Oddano 3 głosy ZA i jeden PRZECIW. Stwierdzam, że Izba przyjęła projekt ustawy budżetowej.